完美體育就業(yè)是最基本的民生，事關人民群眾切身利益，事關經濟社會健康發(fā)展，事關國家長治久安。近日，中央政治局第十四次集體學習專題討論促進高質量充分就業(yè)，人社系統(tǒng)從全局高度重視就業(yè)問題，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，推動實現更加充分、更高質量的就業(yè)。
廣東省人力資源和社會保障廳聯(lián)合南方+客戶端，開設“高質量充分就業(yè)大家談”欄目完美體育，對話各地人社局、各技工院校主要負責人，挖掘各地各校依托特色發(fā)展和優(yōu)勢項目，助力高質量充分就業(yè)的做法經驗以及相關故事案例，呈現各地各校在推動高質量充分就業(yè)工作中的擔當作為。
就業(yè)一頭連著社會發(fā)展、一頭連著民生福祉。如何賦能高質量充分就業(yè)這一新時代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命？近日，清遠市人力資源和社會保障局黨組書記、局長董和平向南方+記者表示，清遠市立足市情、找準賽道，堅定不移落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，提高發(fā)展的就業(yè)帶動力，為制造業(yè)當家、“百千萬工程”、承接產業(yè)有序轉移等重點工作提供有效人力資源支撐。
因地制宜發(fā)展新質生產力的過程中，清遠通過拉動地方經濟發(fā)展促進高質量充分就業(yè)成果如何？
董和平：清遠市人社系統(tǒng)積極搭建本地勞動力和企業(yè)之間的“橋梁”，讓產業(yè)紅利惠及更多勞動者完美體育，持續(xù)促進就業(yè)質的有效提升和量的合理增長。2023年高質量完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.7萬人。城鎮(zhèn)就業(yè)人數穩(wěn)定增長，2022年達102.36萬人，占比56.3%，比2020年提升2.7個百分點，就業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。技能人才數量穩(wěn)步增長，技能人才總量達60.65萬人，與產業(yè)結構不斷匹配。職工工資收入合理增長，普工、技工平均工資為3718元、4407元，同比2022年提高2.6%、3.7%完美體育，就業(yè)質量穩(wěn)步提升。
近年來，清遠市委、市政府高度重視就業(yè)工作，堅持依靠發(fā)展促進就業(yè)。聚集主導產業(yè)，突出特色優(yōu)勢，加快推動主平臺“3大主導產業(yè)”“3大特色產業(yè)”建設，進一步打響中國快時尚智造基地招牌。2023年率先建成全省首個新增“千億級主平臺”，承接產業(yè)轉移項目全省第一，規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破1000家，高新技術企業(yè)達514家，依托裝備制造、紡織服裝、特色農產品等產業(yè)基礎，帶動服裝生產、電商、物流服務等環(huán)節(jié)創(chuàng)造更多高質量就業(yè)崗位。如廣清紡織服裝產業(yè)有序轉移園大力引進獨角獸企業(yè)和頭部鏈主企業(yè)，主動承接高端紡織服裝產業(yè)、突出做強做優(yōu)做大企業(yè)、補強補長產業(yè)鏈，以新質生產力驅動紡織服裝產業(yè)變革，釋放傳統(tǒng)產業(yè)高質量發(fā)展新動能。目前園區(qū)落戶企業(yè)480家，在崗工人近萬人。按照園區(qū)發(fā)展定位，未來5-10年，預計可吸納就業(yè)人口15萬-20萬人，到2027年，園區(qū)工業(yè)產值將達到530億元。
清遠在就業(yè)公共服務、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、規(guī)范人力資源市場等方面是否有代表性成果，有什么值得借鑒和推廣的經驗，下一步如何規(guī)劃、有什么目標？
董和平：清遠市人社系統(tǒng)堅持以強化服務和規(guī)范市場為出發(fā)點和落腳點，深化就業(yè)公共服務，細化創(chuàng)業(yè)保障、規(guī)范人力資源體系。布局建設“省級人力資源產業(yè)園+市縣零工市場+街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）就業(yè)驛站+社區(qū)就業(yè)微市場、村服務站”矩陣式服務格局，構建家門口就業(yè)服務圈；建立專業(yè)化“就業(yè)服務專員”隊伍，全面推行“大數據+鐵腳板”工作模式，為企業(yè)用工提供“一對一”的就業(yè)服務；打造“一針一線”縫紉巧手勞務品牌，創(chuàng)新“勞務品牌培訓+就業(yè)”模式；實施大學生“雁歸計劃”，動員大批清遠籍大學生返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；推出集求職招聘、創(chuàng)意市集完美體育、政策宣導于一體的“夜市招聘”等特色活動，促進就業(yè)工作全鏈條良性循環(huán)。
緊扣廣清紡織服裝產業(yè)有序轉移用工需求，加強技能人才“引育留用”培養(yǎng)，即是清遠市人社系統(tǒng)深化就業(yè)公共服務和人力資源供給的生動實踐。近兩年來，清遠市人社系統(tǒng)著力完善就業(yè)公共服務機制，打出“政策+服務”組合拳，在廣清紡織服裝產業(yè)有序轉移園建立人才與產業(yè)協(xié)調發(fā)展的人才培訓、培養(yǎng)、集聚、評價與激勵機制，形成產教融合協(xié)同育人新格局，促進城鄉(xiāng)勞動力技能就業(yè)、高質量就業(yè)。累計發(fā)放招工穩(wěn)崗補貼466.22萬元。成立15個市級培訓基地，實施訂單培訓新模式，累計培訓7489人次?；I建8家“衛(wèi)星工廠”，用工達230人。6所職業(yè)（技工）院校開設服裝制作類專業(yè)，首批招生超千人。全市計劃5年內培養(yǎng)20萬“縫紉巧手”。目前，園區(qū)企業(yè)員工平均月薪約4500元，最高超過1萬元。
下一步，清遠市人社系統(tǒng)將加大廣清紡織服裝產業(yè)有序轉移園人才保障和智力支持力度。到2027年，廣清紡織服裝產業(yè)有序轉移園將建成紡織服裝職業(yè)教育集團1個、產業(yè)學院2個、產業(yè)創(chuàng)新孵化基地1個；開發(fā)紡織服裝職業(yè)技能標準20個，開展技能培訓20萬人次，新增取得技能等級證書3萬人次。通過產業(yè)與勞動力協(xié)同發(fā)展，建設打造華南地區(qū)紡織服裝產業(yè)人才培育中心，形成對更高水平更高質量的紡織服裝戰(zhàn)略性產業(yè)集群的支撐保障能力。
董和平：當前和今后一段時間，清遠將加大專技人才和技能人才培養(yǎng)力度，推動2024年7月1日起施行的《廣東省技能人才發(fā)展條例》落地落細，以省級產教融合型城市建設為引擎，依托省職教城、重點園區(qū)企業(yè)等載體，大力實施制造業(yè)當家技能人才支撐工程，縱深推進技能人才培養(yǎng)、評價使用、激勵各項工作，做好技能人才的成長、就業(yè)全鏈條服務。
聚焦清遠主導產業(yè)，選準龍頭企業(yè)、上市公司、產教融合型企業(yè)等，推動“產教評”產業(yè)技能生態(tài)鏈建設落地見效，用好系列政策深化產教融合、校企合作培養(yǎng)模式，實施學生學徒和“技培生”培養(yǎng)計劃完美體育，加快培養(yǎng)支撐制造業(yè)高質量發(fā)展的技能人才隊伍，為學生提供與產業(yè)發(fā)展、就業(yè)需求更加精準匹配的實踐機遇。
貫徹落實廣東省職業(yè)技能培訓補貼政策，用好“項目制培訓”、企業(yè)新型學徒制等政策，充分依托省職教城職教、實訓資源，全面搭建職教城高校與企業(yè)“訂單式”培育平臺，推動產教深度融合，從根本上實現才有所有、人盡其才的目標，厚積技能興業(yè)勢能，更好落實就業(yè)優(yōu)先政策、促進高質量充分就業(yè)。
支持企業(yè)自主開展技能人才培訓、評價，緊扣產業(yè)鏈打造人才鏈，積極構建良好的企業(yè)技能生態(tài)，幫助產業(yè)工人通過認定技能等級實現薪酬福利待遇提升。廣泛開展各類競賽和比武活動，以賽促訓促提高。加強技能好手事跡宣傳，大力弘揚工匠精神，為技能人才成才成長營造良好社會氛圍。
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